Любые идеи, связанные со строительством или реконструкцией в городе, должны рассматриваться открыто
В прошедшие выходные жители Новокузнецка стали свидетелями того, чего в городе не видели уже давно. 20 июня организовалась стихийная акция протеста с попытками жителей остановить строительные работы и вмешательством сотрудников полиции.
Ситуация привлекла внимание сразу после того, как в начале июня на сквере между бывшим «Универсамом» и цирком был установлен забор, отгородивший значительную часть территории. Немало горожан искренне удивились и, не получив пояснений на свои вопросы, через некоторое время заметили, что на огороженной территории уже работают строители, движется техника, слышны звуки пил, валятся деревья.
Несколько десятков обеспокоенных жителей самостоятельно пришли выяснить, почему проводятся работы. В ответ на их вопросы строители лишь повторяли, что следуют указаниям: раз поручили рубить — они это и делают. Начальства на месте не оказалось.
Вскоре к месту событий прибыли представители полиции в лице майора, который поинтересовался, не проводится ли на территории несанкционированное мероприятие, и обвинил пришедших в незаконном проникновении в огороженную зону («Ворота были открыты, вот мы и вошли!» — объяснила одна из участниц) и попытке помешать строительству. При этом полицейский был настроен довольно сдержанно.
Жители, в свою очередь, отстаивали мнение, что действия за забором носят незаконный характер, и подчеркивали, что их цель — предотвратить нарушение порядка. Прозвучали такие заявления: «Есть основания полагать, что разрешения получены незаконно. И люди пытаются предотвратить правонарушения. Все заявления, которые написаны в администрацию, срок ответа — 30 дней. Обращения в суд — то же самое, это будет не сейчас. Деревья будут вырублены», «Документы, которые нам показаны, оформлены неверно».
Отдельно активисты возмущались тем, что их пытаются запугать обвинениями в организации публичного мероприятия, хотя, по их словам, такой акции никто не устраивал.
На место прибыли сотрудники администрации города и пообещали предоставить разъяснения в спокойной обстановке. Работы на площадке приостановили, техника начала уезжать.
Глава города Денис Ильин позже сообщил через телеграм-канал: «Земельный участок был предоставлен ООО „Г. С. Строй“ для строительства объекта делового управления на законных основаниях через открытый аукцион 12 мая 2025 года сроком до 22.10. 2030 года… Перед началом работ специалисты УДКХиБ провели инвентаризацию деревьев и газонов на участке, определили компенсационную стоимость. Арендатор оплатил восстановительную стоимость, после чего было выдано разрешение на вырубку. Важно: после завершения строительства правообладатель участка обязан провести комплексное озеленение территории с использованием крупномерных деревьев и декоративных кустарников. Все работы ведутся в строгом соответствии с законом, а озеленение станет важной частью проекта».
Губернатор Кузбасса Илья Середюк, находясь тогда в Белоруссии, написал в своем телеграм-канале: «Мной дано указание главе города Денису Ильину о временной приостановке всех проводимых работ. Для правовой оценки ситуации будет создана комиссия, в состав которой войдут юристы. Вопрос о дальнейшей судьбе сквера будет вынесен на рассмотрение депутатов горсовета, именно на нём ранее принимали решение о переводе участка под застройку».
Вскоре появился ряд данных о ООО «Г. С. Строй», получившей участок под стройку: организация основана в мае 2023 года, директор — А. В. Звеков. По информации РБК, за 2024 год компания получила убыток в 47,1 млн рублей при выручке 23,4 миллиона. Уставный капитал стандартный — 10 тысяч рублей. Учредителями выступают ООО УК «Гамма Групп» и предприниматель А. А. Герасимов из Новосибирска. «Гамма Групп», как сообщает NGS42, управляет инвестиционными фондами и входит в большой холдинг с офисом в Грозном.
Множество новокузнечан, недовольных застройкой части сквера, выступили за повторное проведение публичных слушаний по вопросу. Но никаких слушаний именно по этой застройке не было. Весной прошлого года действительно обсуждался обновленный генеральный план Новокузнецкого округа, а в феврале 2025 года — новая версия Правил землепользования и застройки, однако основное внимание было приковано к другим проблемам, например, этажности застройки и комплексному освоению территории на левом берегу Томи. Участок в Комсомольском сквере предметом обсуждения не был. К тому же, после внесения изменений в проект генерального плана новой публичной дискуссии не проводилось: в конце 2024 года Совет народных депутатов утвердил документ, а весной 2025 — новые строительные правила.
За последние 25 лет право жителей на участие в жизни родного Новокузнецка явно ослабло, что не может не огорчать. Если в конце 1990-х и начале 2000-х власти открыто работали с горожанами и прессой, то теперь администрация предпочитает держать всё за закрытыми дверями. Такие подходы оборачиваются неожиданными кризисами: сокращением учреждений, потерями имущества и возникновением проблем, которых вполне можно было бы избежать — что нередко наводит на мысли о коррупции. Открытость — враг коррупции. Причины закрытости кроются в презрении к мнению граждан, которых хотят видеть только в роли налогоплательщиков, а не активных участников городской жизни.
Любые идеи, связанные со строительством или реконструкцией в городе, должны рассматриваться открыто. Большие проекты — такие как застройка значимой части сквера — необходимо выносить на общественные слушания и утверждать на заседаниях Архитектурно-градостроительного совета с участием профессионалов. Тогда возможно получить честную экспертизу и улучшения по инсоляции, парковкам и другим важным вопросам.
В Новокузнецке этого давно нет, поэтому и возникают протесты и общественное недовольство. Стоит ли удивляться?